Председателю Правительства
Российской Федерации
Зубкову В. А.

Уважаемый Виктор Алексеевич!

Анализ обращений граждан о нарушениях их конституционных прав на социальное обеспечение по возрасту свидетельствует об отсутствии правового механизма, регулирующего выплату работающим по трудовому договору военным пенсионерам кроме пенсии по государственному пенсионному обеспечению и страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, накопленных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.06 № 187-О взаимосвязанные нормативные положения пунктов 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.01 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и абзаца второго пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаны утратившими свою силу и не могут применяться, как несоответствующие статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

На этом основании для устранения образовавшегося пробела Конституционный Суд Российской Федерации предложил до 01.01.07 ввести регулирование правового механизма, гарантирующего выплату работающим по трудовому договору военным пенсионерам помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Тем не менее, по прошествии уже двух лет соответствующий законопроект не разработан и в Государственную Думу не внесен, что не позволяет упомянутой категории граждан осуществлять свои права, гарантированные им частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства позволяют обратиться к Вам, уважаемый Виктор Алексеевич, с просьбой поручить соответствующим федеральным органам исполнительной власти безотлагательно подготовить необходимый проект федерального закона с последующим внесением его в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы Правительства Российской Федерации.

Буду признателен за информацию о принятом Вами решении.

С уважением,
В. Лукин

/24.04.08/