На имя Уполномоченного по правам человека поступила жалоба от пенсионера, проживающего в государственном пансионате для ветеранов войны и труда. В своем обращении он просил помочь установить истину в его конфликте с администрацией о завышенном размере оплаты услуг, оказываемых в этом учреждении.
При проверке фактов по жалобе ветерана, проведенной по просьбе Уполномоченного, было установлено, что ежемесячная плата за стационарное обслуживание в пансионате явно завышена. В Постановлении Правительства Российской Федерации "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов" и Постановлении Минтруда РФ сказано, что норма ежемесячной платы за услуги, оказываемые данными учреждения, не может превышать 75 процентов установленного размера пенсии (упомянуто в единственном числе), т. е. одной пенсии.
Как известно инвалидам войны установлено 2 пенсии (трудовая пенсия по старости и пенсия по инвалидности). Трудовая пенсия и пенсия по инвалидности являются различными видами пенсий и объединение их в одну недопустимо. Из этого явствует, что инвалидам войны, с которых взимали за проживание в пансионате плату с двух видов пенсий, был причинен материальный ущерб.
После вмешательства Уполномоченного в соответствии с постановлением Правительства РФ № 244 от 2002 года, как в данном пансионате, так и еще в 56 субъектах РФ с инвалидов Великой Отечественной войны (в некоторых субъектах и с иных категорий граждан), проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания и получающих две пенсии, плата за стационарное обслуживание стала взиматься с одной (трудовой) пенсии. В итоге восстановлены права около 1 000 человек.
За прошедший год (с февраля 2004 г. по февраль 2005 г.) на имя Владимира Лукина поступило 274 обращения от граждан, подвергнутых в годы Великой Отечественной войны нацистским преследованиям (содержавшимся в концлагерях, гетто или находившимся в сопоставимых условиях в "иных местах заключения") и принуждавшихся к выполнению различных работ в промышленности, в общественном секторе, сельском или домашнем хозяйстве, находившихся на оккупированной территории.
В них содержались жалобы на отказ в назначении денежных выплат из средств, предоставляемой немецкой стороной в соответствии с Законом ФРГ "Об учреждении Фонда "Память, ответственность и будущее" от 2 августа 2000 года, установленный размер компенсации, сроки их выплат.
В связи с этим в Фонд были направлены письма Уполномоченного с просьбой о проверке доводов обратившихся. Заявления 25 из них были поставлены на контроль, в 5 случаях права лиц, претендующих на получение выплат из средств данного Фонда, были восстановлены.
Необходимо отметить, что Германский Фонд пока не принял решения о выплатах по некоторым категориям претендентов, относящихся к, так называемой "расширительной оговорке", Закона (параграф 11). К ним относятся дети до 12 лет на день освобождения, а также претенденты, находившиеся в местах принудительного содержания на оккупированной территории бывшего СССР в границах 1937 года. К сожалению, граждан, которые имеют основания быть причисленными к данной категории узников, не мало. И от них, поступают жалобы на то, что они не включены в число лиц, имеющих в настоящее время право на выплаты из средств немецкого Фонда.
Как известно, выплаты планируется завершить к 60-летию Победы в ВОВ. Уполномоченный выражает надежду, что после этого вопрос о выплатах узникам, относящимся к так называемой "расширительной оговорке", также будет решен.
Внимание к ветеранам Великой Отечественной войны и их нуждам стало особенно важно и ощутимо в этот юбилейный год. И хочется верить, что добрые слова и обещания, которые они услышат в дни праздников, не останутся простыми словами…