В современной России для многих руководителей предприятий это выражение звучит как архаизм. Им не мешают спокойно спать растущие из месяца в месяц долги по зарплате рабочим и служащим. Их не волнуют забастовки и голодовки отчаявшихся людей, не пугает и привлечение к уголовной ответственности за невыплату заработной платы.
В Конституции Российской Федерации в ст. 37 сказано, что "каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации".
Но для современных российских работодателей даже Конституция не указ! По сообщениям СМИ в Ульяновской области в 2004-2005 г.г. за не выплату зарплаты возбуждено 47 уголовных дел, по 29 из них вынесены обвинительные решения. Кроме того, региональной прокуратурой за нарушения прав работающих к административной ответственности привлечено более 550 руководителей предприятий, некоторые из них отстранены от должности. А председатель сельхозкооператива "Заветы Ильича" Сурского района Ульяновской области Валентин Воронков решением суда "за длительную невыплату зарплаты рабочим" приговорен к 3 годам и 3 месяцам лишения свободы (газета "Труд" от 1 марта 2005года). Целых два года это хозяйство не платило людям зарплату, задолжав 1,5 миллиона рублей. При этом сам Воронков не бедствовал, потому что распродавал, как утверждают работники прокуратуры, "основные средства предприятия по заниженным ценам". Ну, а деньги, как установил суд, прикарманивал.
По сообщениям СМИ за долги по зарплате были привлечены к уголовной ответственности руководители предприятий и в других регионах. Но видимо, сегодня начальникам некогда читать прессу, у них другие заботы… Они и основного Закона страны, скорее всего, не знают. Поэтому неудивительно, что на имя Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Владимира Лукина продолжают поступать жалобы о долгах по заработной плате и других нарушениях трудовых прав граждан. В январе и феврале их было получено более 270.
Приведем только несколько примеров. Работники ООО "Артык" из Республики Саха (Якутия), долгое время не получавшие денег, обратились за помощью к Уполномоченному. В.П. Лукин направил ходатайство в Республиканскую Государственную инспекцию труда о проверке фактов по жалобе. Нарушения трудовых прав 103 работников предприятия подтвердились. После принятых к руководителям ООО "Артык" и ГУП "ЖКХ РСЯ" мер, просроченная заработная плата в размере 7, 6 млн. рублей была выплачена.
Благодаря вмешательству Уполномоченного были восстановлены права на оплату труда сотрудников Акшинской центральной районной больницы в Читинской области. 51 медицинскому работнику была погашена задолженность на сумму 1.355.537 рублей. В Саратовской области Гострудинспекцией была проведена проверка по жалобе и выдано предписание о выплате зарплаты в размере 16. 719 рублей.
Несправедливость по отношению к людям, честно выполняющим свои трудовые или служебные обязанности, при и так незаслуженно низкой минимальной оплате труда в нашей стране, особенно возмущает Уполномоченного по правам человека в РФ. Поэтому на встрече с Президентом страны Владимир Лукин, представляя свой ежегодный доклад, особо подчеркнул, что 50% поступающих к нему жалоб относятся к социальным проблемам.
В.П. Лукин неоднократно обращался во властные структуры по вопросам нарушения социальных прав трудящихся, пенсионеров, инвалидов, чернобыльцев, ветеранов ВОВ и труда, военнослужащих и других категорий граждан, чьи интересы были ущемлены, вносил предложения по их устранению. А воз и ныне там…
Но, не смотря на трудности, которые приходится преодолевать Уполномоченному и сотрудникам его аппарата, пробиваясь через нежелание оперативно решать вопросы, черствость и равнодушие многих чиновников, конкретная работа по жалобам и заявлениям граждан продолжается. Люди ждут помощи, и они ее получают.
Бывшему сотруднику МВД Чеченской Республики Г.М. Кулешову выплачена задолженность по денежному довольствию в сумме 31 тыс. рублей, денежный аттестат выслан по месту его постоянной службы в УВД Брянской области.
После проверки проведенной по жалобе матери бывшего военнослужащего А.В. Бухарова о неполной выплате сыну денежных средств за участие в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона причитающаяся ему сумма была перечислена в банк по месту жительства в Ростовскую область.
Гражданину Российской Федерации А.И. Тихонову, проживающему в настоящее время в Израиле, с 01.01. 2003 по 31.12. 2004 годов не получавшего назначенной в России пенсии, после принятых мер в банк Тель-Авива переведена задолженность в сумме 1 603 долл. США.
К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации обратились пенсионеры из числа бывших сотрудников МВД России Пилипчук А. Л., Пилипчук Л. Н. и Фомичев А. С., которые после назначения им пенсии за выслугу лет в России переехали на постоянное жительство в Литву.
Пенсионеры обжаловали невозможность получения назначенной пенсии в нарушение международного акта - Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о порядке предоставления социальных гарантий военным пенсионерам Российской Федерации, постоянно проживающим в Литовской Республике через отдел социального обеспечения при Посольстве России в Литве.
В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" В.П. Лукин обратился к заместителю Министра иностранных дел РФ, первому заместителю Министра финансов РФ, заместителю Министра внутренних дел РФ, а также к заместителю Министра обороны-начальнику Главного управления военного бюджета и финансирования Минобороны РФ с просьбой проинформировать его о позиции указанных министерств в рассматриваемом вопросе и возможном его разрешении.
После получения ответов из названных выше министерств Уполномоченный обратился к Министру внутренних дел РФ с предложением принять необходимые меры по восстановлению конституционного права пенсионеров МВД России, а также привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших волокиту и неисполнение законодательства.
В письме, полученном на имя Уполномоченного, Пилипчук Л.Н., Пилипчук А.Л. и Фомичев А.С. выразили благодарность за оказанную им помощь и сообщили, что они "приняты отделом социального обеспечения при Посольстве Российской Федерации в Литве на пенсионное обеспечение как военные пенсионеры" и уже получают положенную им пенсию.
Также положительно были решены вопросы о назначении пенсии по старости и переводе ее по месту проживания в Эстонской Республике гражданам России Л.А. Гуровой и Э. В. Ковалевской.
В "Докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2004 год" подчеркивается, что в России сегодня одна из существенных проблем в области соблюдения прав и свобод человека "ненадлежащее исполнение органами государственной власти, местного самоуправления и должностными лицами федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, принятых на основе и во исполнение основных положений Конституции и полностью им соответствующих". А это значит, что, к сожалению, поток жалоб граждан на нарушения их прав и интересов пока не иссякнет.
Поэтому В.П. Лукин считает, что в 2005 году необходимо "приложить дополнительные усилия к тому, чтобы рассмотрение жалоб граждан институтом Уполномоченного было более оперативным и эффективным, а процент удовлетворенных жалоб более высоким"...