К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации обратился Балятинский Лев Николаевич с жалобой по поводу незаконного отказа Государственного учреждения-Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее, - ГУ-РО ФСС РФ по РК) в назначении страхового обеспечения в связи со стойкой утратой заявителем профессиональной трудоспособности.
В соответствии со ст.ст. 22, 23 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» была проведена проверка обстоятельств, подлежащих выяснению, в результате которой выявлено нарушение прав Балятинского Л.Н.
По итогам проверки Уполномоченным в адрес управляющего ГУ-РО ФСС РФ по РК Пацагана П.А. было направлено заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных социальных прав Балятинского Л.Н. Указанные рекомендации не выполнены.
В этой связи в Уполномоченный обратился в Новгородский городской суд с иском к ГУ-РО ФСС РФ по РК в защиту прав Балятинского Л.Н.
Суть исковых требований:
Цена иска – 222 617 руб. 97 коп.
Определением суда первой инстанции Уполномоченному было отказано в принятии иска.
Отказ суда в приеме заявления был мотивирован тем, что Уполномоченный якобы вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и свобод гражданина только лишь по делам, вытекающим из публичных правоотношений, а право Уполномоченного на обращение в суд с иском о защите субъективных прав гражданина, законом не предусмотрено. Суд кассационной инстанции занял аналогичную правовую позицию.
Указанные судебные постановления обжаловались в надзорном порядке. Постановлением президиума Новгородского областного суда определения судов первой и второй инстанций отменены, а иск Уполномоченного направлен на рассмотрение в Новгородский городской суд, который им был удовлетворен в полном объеме решением от 6 февраля 2007 года.