В Федеральном законе Российской Федерации «О социальной защите инвалидов» принятом 27 мая 2000 года говорится, что в нашей стране социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
А это значит, что инвалиды имеют право на образование, на труд, соответственно их состоянию здоровья, права на занятия спортом, приобщения к культурным ценностям, т.е. на полноценный образ жизни. И надо отдать им должное, люди с ограниченными возможностями часто удивляют своими успехами больше, чем те, кого природа одарила и здоровьем и умом.
Но к сожалению, именно инвалидам, несмотря на закон, защищающий их права, нередко приходится преодолевать препятствия на пути к знаниям, получению профессии, поступлению на работу. Причем трудности эти создают чиновники, обязанность которых, согласно Федеральному закону, соблюдать и защищать права этих людей, не говоря уже о человеческих законах.
Именно такой случай произошел в Архангельске, где под угрозой закрытия оказалось единственное в области училище-интернат для детей-инвалидов с ДЦП и другими тяжелыми патологиями. Областной департамент соцзащиты, которому принадлежит училище, решил перепрофилировать здание в центр социальной помощи населению. На улице могли оказаться 76 детей и 37 педагогов. Необходимо сказать и о том, что в здании этого ПТУ все продумано до мелочей и сделано так, чтобы больные дети испытывали минимум неудобств.
Споры о том, где и как надо учить инвалидов, ведутся здесь уже не один год. Но пока училище, которое готовит операторов ЭВМ, закройщиков, переплетчиков, было в подчинении федерального центра, до разгона дело не доходило. А когда имущество училища передали местным властям - точнее, департаменту соцзащиты, там посчитали, что логичнее на месте образовательного учреждения открыть социальное.
Узнав об этом решении, Уполномоченный по правам человека в Архангельской области Н.П. Ахраменко провела свою независимую экспертизу, которая показала, что приказ Департамента социальной защиты населения области от 02 октября 2007 года, по которому предусматривается ликвидация ПУ-интерната с 01 июля 2008 года, противоречит закону.
Но кроме нарушения закона при использовании государственного имущества, предназначенного для образования детей-инвалидов, были также выявлены нарушения при осуществлении образовательной деятельности. Выяснилось, что ПУ-интернат ведет ее без лицензии, срок которой истек 14 июня 2007 года. А действие свидетельства о государственной аккредитации, подтверждающее право учреждения выдавать документы об образовании государственного образца, закончилось в августе того же года. Таким образом, интернат не только не вправе был осуществлять образовательную деятельность, но и не обладал правом выдачи выпускникам дипломов.
Однако, ставить в вину отсутствие у ПУ лицензии несправедливо, т.к. причина была в повреждении пожарной сигнализации, а на ее восстановление учреждению длительное время не выделялись средства, как и на проведение капитального ремонта здания, которое было сдано в эксплуатацию в 1972 году.
Н.П. Ахраменко обратилась за помощью в восстановлении нарушенных прав учащихся к В.П. Лукину, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
Владимир Петрович направил обращение губернатору области с просьбой рассмотреть вопрос о нарушениях прав детей-инвалидов и оказания помощи в сложившейся ситуации.
6 марта 2008 года состоялось совещание у вице-губернатора М.Н. Ситкина с участием руководителей соответствующих департаментов, депутатов и представителей общественных организаций инвалидов, на котором было принято решение:
Надежда Павловна Ахраменко в письме на имя В.П. Лукина выразила благодарность за оказанную поддержку в восстановлении прав учащихся ПУ-интерната и справедливо подчеркнула: «Еще раз подтвердилась истина: когда люди объединяются с благородной целью защитить более слабых — наступает успех!»
Она также сообщила, что данный вопрос оставляет на постоянном контроле.